四川将分四个阶段全面推进安全生产清单制管理工作

 近日，四川省安委会发布2020年一号文件《关于印发进一步推进安全生产清单制管理工作方案的通知》（以下简称《通知》），在总结清单制管理工作自2019年试点以来所取得初步成效的基础上，结合我省实际，分四个阶段就进一步推进安全生产清单制管理工作作出安排。

《通知》指出，2020年将在全省各级各有关部门（单位）、各企业全面推行安全生产清单制管理，2021年巩固成果、持续推进。通过实施清单制管理，进一步推动安全生产各项制度规范和工作措施落地落实，进一步构建和夯实安全生产各个重点领域和关键环节的责任体系，为做好安全生产工作发挥重要的基础性作用，以有效管控重大安全风险和防止生产安全事故发生为目标，坚决遏制重特大事故、控制较大事故、减少一般事故，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为推动治蜀兴川再上新台阶提供更加坚实的安全生产保障。

《通知》要求，各地各有关部门（单位）、各企业分别制定“三大责任清单”，由各级党委政府制定《党委政府属地安全生产领导责任清单》，各部门制定《部门安全生产监管责任清单》，企业制定《企业安全生产管理责任清单》。这“三大责任清单”为安全生产清单制管理的基础清单，各地各有关部门（单位）、各企业结合自身实际，可对清单参考模板的清单数量和内容按照包括但不限于的原则，以“3+N清单”的模式进行拓展。

《通知》明确，安全生产清单制管理推进工作分为四个阶段。

第一阶段为模板发布阶段，计划于2020年4月底前完成，主要由省安办会同有关市以及2019年试点的部门负责制定《党委政府属地安全生产领导责任清单》、《部门安全生产监管责任清单》和《企业安全生产管理责任清单》等三大清单的参考模板（1.0版）。

第二阶段为制定清单阶段，计划于2020年5月至8月从党政层面、部门层面、企业层面三个层面，实行省、市（州）、县（市、区）、乡镇（街道）分层、分级、分类制定安全生产清单。

第三阶段为全面推进阶段，计划从2020年9月至12月在安全生产中全面推行清单制管理，全面落实党政属地领导责任、部门监管责任、企业安全生产主体责任、全员责任，加快推动行业领域形成横向到边、纵向到底的安全生产闭环管理体系，实现安全生产由被动事后应对到主动事前防范、精准预防的转变。

第四阶段为巩固提升阶段，计划从2021年起，总结安全生产清单制管理工作，针对制定和推行清单制工作中存在的不足和问题，进一步修改完善清单内容，强化事故防控，固化经验做法，形成长效机制。