记者调研：修好乡村公路就是修好“幸福路”

 “出门硬化路，抬脚上客车”。随着乡村公路不断延伸，农民出行越来越便利。 “建好、管好、护好、运营好”农村公路，农村才会有人气、财气，才能有振兴的基础和资本。在农村公路的建设、管理、维护、运营中，各地有什么好做法？出行条件的改善带来什么新变化？近日，记者走访肥西县、舒城县等“四好农村路”建设示范县，体味群众出行不再难的欢欣，见证乡村振兴的新气象。

“路修好了，花1块钱，坐半个小时公交就到城里”

今后3年6.5万公里农村公路扩面延伸，全省基本实现村民组通硬化路

一条乡村公路穿村而过，沥青路面干净整洁，两旁的行道树已被秋风染成金黄……10月底，记者一走进肥西县柿树岗乡李塘社区，就遇见了村民滕金美。

“几年前这里还是砂石路，路面坑坑洼洼，一下雨到处积水。后来修成了水泥路，路面只有3.5米宽，会车都困难。现在路面加宽到6.5米，沥青路面，行车平稳舒畅。 ”眼前这条乡村公路的变迁，滕金美记忆犹新，他告诉记者，柿树岗乡地处偏僻，岗圩交错，以前乡村路通行条件差，出行十分不便，农副产品也走不出去，“现在路好了，1个小时就能到合肥，农副产品运到紫蓬山镇就能卖出去”。

为解决农村道路“通而不畅”的瓶颈，肥西县不断提升农村路网建设，农民群众出行条件明显改善。 “十三五”以来，新改建农村公路近3000公里，实现乡乡镇镇通二级以上公路，建制村及较大自然郢100%通四级以上公路。今年肥西县成功创建“四好农村路”全国示范县。

在六安市舒城县，道路的升级也在快速改变着农村的面貌。

在舒城县百神庙镇郑圩村，一条崭新的乡村公路从村委会门前经过，门口就是公交站台，走进村委会，电子屏幕上实时显示着公交车运行信息。村民彭观海家就在公交站台边。彭观海告诉记者：“以前去舒城县城，要先骑电瓶车到镇上，再换乘大巴车，遇到下雨天出行很不方便。这两年路修好了，花1块钱，坐半个小时公交车就能到城里。 ”

近年来，舒城县大力推进“四好农村路”建设，截至目前，全县已完成农村公路建设2004公里，计划到2019年，再实施完成1246公里的道路扩面延伸工程和一批生命安全防护、危桥改造工程，全县20户以上村民组通硬化路达100%，全面提升农村公路通达能力和安全保障水平。

今年是农村公路畅通工程收官之年，我省将全面完成7.2万公里乡村公路的建设目标。在此基础上，我省又实施农村公路扩面延伸工程，推进农村公路网化升级。计划用3年时间，在全省实施6.5万公里农村公路扩面延伸工程，推进较大自然村硬化路建设，全省基本实现村民组通硬化路。

“如果不及时修补，路面小损伤就会变成畅通大问题”

建成县乡村三级路长制管理体系，构建“护路”“治路”长效机制

“三分建设，七分养护”。 10月23日，记者驱车沿着环巢湖大道行驶至肥西县三河镇五合村附近转弯，一条美丽整洁的乡村公路一直延伸到五合村村口。公路专管员沈勋淇正在路上巡检。

“别看路面上的小损伤，如不及时修补，就可能会变成畅通大问题。”沈勋淇告诉记者，以前农村道路无人养护，毁坏率极高。今年实行了路长制管理，每条公路都有了路长负责，并配备了公路专管员。他的工作就是每天巡查路面，检查道路损坏、绿化养护等，发现问题及时组织维修。记者在现场看到，路面平坦整洁，两旁挺拔的绿化树与盛开的木芙蓉花相映成趣。

今年，省交通厅印发《农村公路路长制工程实施方案》要求，到2018年底，建成县、乡、村三级农村公路路长制管理体系，落实县级政府、乡镇政府、村委会的管养责任，实施乡村道路专管员制度。加强农村公路管理工作，着力构建起“护路”“治路”的长效机制。到2020年底，基本消除农村公路沿线“脏乱差”现象，实现农村公路“畅安舒美”目标。

肥西县今年制定出台了路长制实施方案，全县3800多公里的农村公路全部纳入路长制范围，明确各级路长的工作职责和监督保障措施，构建“县级路长统筹指挥、乡级路长常态监督、村级路长落实推进”的“三长共管”体系，在全省率先实现全域路长制管理。

舒城县县乡公路管理局负责人方劲松表示，一直以来乡村公路缺少养护主体和管理机制，普遍存在重建设轻管养的现象，导致很多乡村公路无人管护，公路沿线“脏乱差”，道路损坏严重。目前舒城全县5096公里的公路全面纳入“路长制”管理，分别设立县、乡、村三级路长，同时设置由交管部门负责的巡查路长和公安部门负责的警务路长，建立起县级路长统筹引领、乡镇路长落实推进、村级路长属地落实、巡查路长常态监督、警务路长跟踪保障的“五长”共管机制，形成了公路管理的“大合唱”。

超载是毁坏农村公路重要原因。舒城县砂石开采量大，大型运砂车多，治超任务重。方劲松介绍，舒城县交通部门创新治超模式，利用科技手段源头治超。在全县建立了12个治超卡点和一个实时监控指挥中心，实现对全县干线、支线公路和石料企业监控全覆盖。

“现在物流车直接开到村里，不仅方便了生活，也保障了农产品外运质量”

到2020年每个县建设1个物流中心，每个乡镇建设1个综合运输服务站

农村公路，建设好更要运营好。

根据省交通厅出台的《农村运输通达工程实施方案》，到2020年，全省所有具备条件的乡镇和建制村客车通达率100%。每个县(市、区)建设1个农村物流中心，每个乡镇建设1个综合运输服务站，每个建制村建设1个综合运输服务点，基本建成覆盖县、乡、村三级的农村物流网络体系。

10月23日，记者来到肥西县官亭镇林海国家生态公园，这片6万亩林海是当地苗圃种植基地，也是新开发的乡村旅游景区。 “以前林区内以砂石路为主，通行条件差，限制了产业发展。 2016年以来，林区陆续建设了20多公里的乡村公路。四通八达的公路网，促进了通行条件，带动了产业发展。 ”官亭镇党委委员李志国介绍，截至目前，全镇已有40多家苗木企业，年产值1.5亿元。

垠海园林在林海有近千亩苗圃，负责人沈向东告诉记者：“以前苗圃里只有砂石路，树苗出不去，只能一车车转运，费时费力不说，还容易对苗木造成二次伤害。现在物流车直接开进来，不仅方便了运输，也保障了苗木等农产品外运质量。你看，园林通行条件和整体形象大大提升，外地客户过来交口称赞。 ”

在舒城，城乡公交一体化发展如火如荼。目前1元公交已覆盖全县95%行政村，实行全程1元票价，年运送旅客2800万人次，极大地方便了群众出行。同时，依托“村村通”延伸农村客运班线38条660公里，实现20多个分散景点“出门有车坐、服务有平台”，有力带动当地乡村旅游发展。

路修好了，不仅通了公交车，物流车也开进村里。这不，在郑圩村的扶贫车间里，明公养殖合作社的魏霞正和工人们忙着包装冷冻土猪肉。她告诉记者，以前猪肉只能通过超市、门店线下销售，现在物流车进村上门，通过网络渠道，合作社1天可以销售100多箱冷冻土猪肉。

舒城县在17个乡镇建设了公交客运站、物流站、充电站三站合一的交通综合服务站，充分实现人流、车流、物流结合服务。农村路网的日益完善，也为当地产业发展铺上“高速路”。农村道路连接起200多个各具特色的如草莓、稻虾、富硒农产品等生产基地，有力地促进了农村特色产业发展。

“一路通，百业兴”。今年省委一号文件提出，加大各级财政投入，实施农村道路巩固提升行动，以示范县为载体全面推进“四好农村路”建设，加快实施通村组硬化路建设，我省将加快实施农村公路扩面延伸工程，补齐一批“末梢路”、打通一批“循环路”、建设一批“产业路”。（记者 范克龙 何珂）